人民网北京1月9日电 （记者乔雪峰） 从今年1月1日零时起，全国29个联网省份(海南和西藏无收费公路)的487个高速公路省界收费站全部取消。目前，联网运行已经有一周时间，出现了一些问题。

有网友反应，有的收费站出现拥堵现象，部分车主发现高速公路通行费比以前高了，尤其是个别大货车司机表示通行费较之前大幅增加。针对这些问题，人民网记者采访了交通运输部相关负责人和专家进行了回应。

一问：为何有些高速公路收费站出入口变堵了？

取消高速公路省界收费站、基本实现ETC覆盖，目的是有利于提高出行效率、减少收费站拥堵等现象。但是，部分高速公路收费站出入口却出现了拥堵现象。

对此，交通运输部公路局路网管理处处长顾志峰接受人民网记者采访时表示，首先，新系统在元旦假期期间启用，元旦是出行高峰期会造成拥堵。其次，由于联网收费系统刚刚切换，个别地方运行不太稳定，出现一些异常的通行费费额，导致出现车流拥堵，第三，收费政策调整以后，一部分货车司机对政策不太了解，询问收费员相关收费政策情况导致人工收费通道拥堵。“总体上，自1月1日零时高速公路省界收费站撤站并网以来，全国高速公路网络总体运行平稳，高速公路收费站出入口并未造成大面积拥堵。”

据了解，1月1日联网运行之后，每个收费站的人工收费通道减少，导致未安装ETC的车辆只能走人工车道，造成高速公路收费站拥堵。顾志峰表示，在撤站、并网的工作推进中，除了固定的人工和ETC通道外，交通运输部还要求每个收费站在入口、出口方向至少再保留一条混合车道，满足人工交费车辆通行需要，保障车辆快速通行。

二问：为何有些客车高速收费比以前高

“取消高速公路省界收费站后，收费方式由之前的按照最短路径收费变为按照精确路径收费，体现多用路多收费、少用路少收费的原则。”顾志峰表示，少部分车辆的应交通行费额可能会出现一些变化，但是正常情况下调整计费方式不会增加通行费用，由于客车通行费收费标准没有发生变化，理论上应交通行费也不会发生变化。

顾志峰指出，在这次改革中，将车长小于6米的8座和9座小型客车的车辆通行费车型分类，统一由二类调整为一类，其应交的通行费还将出现较大幅度的下降。

交通运输部公路科学研究院副院长李爱民表示，取消高速公路省界收费站并不是取消收费，而是通过技术手段改变了收费方式，目的就是实现车辆不停车快捷交费，与此同时，由于计费方式实现了精准收费，在实际运行中，车辆的收费水平就会产生一些变化。

李爱民进一步介绍说，取消高速公路省界收费站前，除浙江、广东、四川等省份高速公路实现了精准收费和拆账以外，大多数省份高速公路收费采用最短路径收费。也就是说，不管实际走了多远的路，都是按照起点和终点之间的最短路径收取通行费。取消高速公路省界收费站后，在高速公路沿线，每逢有交通量发生变化的路段(有出口或有入口)，均新建了门架，每个门架负责收取其所在路段的费用，实现了分段精确收费，也就是说走多少路交多少钱。因此，在走了两点之间较长路段的车辆，其通行费较之前按照最短路径计费的费额会有增加。

此外，收费额取整规则也由原来的取整到“0元、5元”调整为ETC车辆取整到“分”、人工收费车辆取整到“元”，相应费额也会“有升有降”。李爱民举例说，“原来从甲地到乙地，按照收费费率乘以里程，得出收费金额是8元，实际收费就取整到10元，如果得出的金额是12元，也会取整到收10元。撤站后，是8元就收8元，是12元就收12元，与原来的收费制式相比，精确计费更加准确，更加公平合理。”

还有一些省份，对客车实施降档收费。例如上海市二类客车按一类客车收费，广东省四类客车按三类客车收费，这些地区相应客车的收费水平也显著降低。

三问：为何有些货车车主发现高速收费比以前多

取消高速公路省界收费站后，货车通行高速公路时，收费由计重收费调整为按车轴数（车型）收费，部分货车车主发现收费比之前要高。

“改革后实载率高的货车收费比以前明显降低，但在空载或者半载状态下可能会比之前略有增加。”顾志峰告诉记者，根据新的收费规则，各地收费标准按里程加权平均的车货总质量为重要依据制定，要求实现“两个确保”:一是确保货车通行费总体负担不增加；二是确保同一收费车型在标准状态下的应交通行费不大于计重收费时的费额。